您现在的位置: 首页 > 信息服务 > 公文公告
自治区安全监管局关于印发《广西安全生产行政执法案卷评查标准(试行)》的通知
来源: 发布时间:2018-07-09 15:16 打印

  

桂安监管执法〔2018〕8

 

设区市安全监管局,局机关各处室:

  为进一步规范安全监管执法行为,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规规章的规定,自治区安全监管局制定了《广西安全生产行政执法案卷评查标准(试行)》,现予以印发,请遵照执行

  执行过程中如遇问题,请及时反馈自治区安全监管局执法监察处(联系电话:0771—5659087)。

 

         广西壮族自治区安全生产监督管理局

              2018年7月5日 


广西安全生产行政执法案卷评查标准(试行)

 

第一章  

一、评查依据

本标准依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规规章制定。

二、评查标准

案卷评查标准分为合法性标准和规范性标准。

1.合法性标准是行政执法行为是否合法的标准。

2.规范性标准是卷内文书的基本要素是否齐备、填写是否规范的标准。

三、评分办法

1.合法性标准不设具体分数。不符合其中任何一项标准内容的,该案卷为不合格案卷。

2.规范性标准采用百分制的评分方法。根据文书种类等确定评查类别,并逐项记分。规范性标准得分=100×参与评查类别得分之和/参与评查类别标准分之和。 

3.案卷评查结束后,按照“案卷评查单”内容要求逐项填写评查结果。

第二章  合法性标准 

评查类别

序号

评查项目

评查记录

主体合法

101

行使行政执法权的主体资格:

 

(1)行政执法部门和法律、法规授予行政执法权的组织在法定权限范围内实施行政执法行为。

 

(2)受委托组织在合法委托的权限范围内实施行政执法行为。

 

102

案件承办人员的行政执法资格:持有效行政执法证件。

 

103

当事人(被处罚主体)认定清楚、准确,在主要法律文书中前后一致。

 

事实清楚、证据充分

104

当事人的行为认定清楚、定性准确。

 

105

认定的主要事实和法定情节有相关证据证明。

 

106

证据真实、收集合法且足以认定相关事实。

 

适用法律正确、处罚合理

107

行政执法主体实施行政检查,作出行政处罚、行政强制决定,有明确的法律、法规、规章依据。

 

108

适用的法律、法规或者规章依据准确、具体、有效。

 

109

行政执法行为(行政处罚、行政强制)的种类、幅度,与案件的事实和情节相适应,符合法律、法规、规章和有关规范自由裁量权的规定:

 

(一)行政处罚

 

(1)对当事人的同一违法行为,不得给予2次以上罚款的行政处罚。

 

(2)不予行政处罚法定情形:

违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;未达到法定行政责任年龄人员实施违法行为的;精神失常病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的;违法行为在2年内未被发现的。

 

(3)从轻或者减轻行政处罚符合法定情形:主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合查处违法行为有立功表现的;其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。

 

(4)从重行政处罚符合法定情形:危及公共安全或者其他生产经营单位及其人员安全,经责令限期改正,逾期未改正的;一年内因同一种违法行为受到两次以上行政处罚的;拒不整改或者整改不力,其违法行为处于持续状态的;拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的;在处置突发事件期间实施违法行为的;隐匿、销毁违法行为证据的;故意实施违法行为的;对举报人、证人打击报复的;发生生产安全事故后逃匿或者瞒报、谎报的;.教唆、胁迫、诱骗他人实施安全生产违法行为的; 其他具有法律、行政法规规定的其他从重处罚情形的。

 

(二)行政强制

 

(5)先行登记保存符合法定条件:证据可能灭失或者以后难以取得。

 

(6)行政强制措施符合法定条件:制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等。

 

(7)不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品;当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。

 

(8)不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政执法决定。

 

(9)当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政执法主体,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。

 

程序合法

(一)行政检查

 

110

由2名以上行政执法人员实施调查、检查;出示有效行政执法证件;行政执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

 

111

行政检查发现存在问题,应当责令当事人改正。

 

112

当事人行为应当给予行政处罚的,转为启动行政处罚程序。

 

113

抽样取证通知书,列明抽样取证物品清单。

 

114

抽样取证的时限,符合相关法律、法规、规章的规定。

 

(二)行政处罚

 

A.简易程序(对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚)

 

115

出示有效行政执法证件。

 

116

告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据和陈述、申辩的权利,并当场交付行政处罚决定书,由当事人签字确认。

 

117

报所属行政执法主体备案。

 

B.一般程序

 

118

由2名以上行政执法人员实施调查、检查;出示有效行政执法证件;行政执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

 

119

先行登记保存证据符合法定程序:经行政执法主体负责人批准,并在先行登记保存7日内及时作出处理决定。

 

120

查封、扣押符合法定程序(详见行政强制合法性标准部分)。

 

121

作出行政处罚决定前,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据和陈述、申辩的权利。

 

122

符合听证条件的,告知当事人听证权利。当事人要求听证的,依法举行听证。

 

123

重大行政处罚决定,经行政执法主体负责人集体讨论。

 

124

主要负责人批准移送的涉嫌犯罪案件,在负责人决定后24小时内向同级公安机关移送。

 

125

法律文书依照法定程序、方式和时限送达。

 

126

其他法定程序。

 

(三)行政强制

 

A.行政强制措施

 

127

行政强制措施实施前,向行政执法主体负责人报告并经批准。情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员在24小时内向行政执法主体负责人报告,并补办批准手续。行政执法主体负责人认为不应当采取行政强制措施的,立即解除。

 

128

由2名以上行政执法人员实施;出示有效行政执法证件;告知陈述、申辩的权利。

 

129

通知当事人到场。当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

 

130

当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

 

131

听取当事人的陈述和申辩。

 

132

制作现场笔录。

 

133

制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

 

134

查封、扣押、冻结的期限不得超过30个自然日(经行政执法主体负责人批准,最长不超过60个自然日。法律、行政法规另有规定的除外)。

 

135

书面告知当事人检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。

 

B.行政强制执行

 

136

行政执法主体作出行政强制执行有生效的行政执法决定为依据;行政强制执行决定前,制作《催告书》。

 

137

听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行记录、复核。

 

138

不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行(情况紧急的除外)。

 

139

当事人逾期不履行金钱给付义务的行政执法决定,行政执法主体可以每日按罚款数额3%加处罚款或者加处滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

 

140

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政执法决定的,没有行政强制执行权的行政执法主体自期限届满之日起3个月内,申请人民法院强制执行。

 

141

行政执法主体申请人民法院强制执行前,催告当事人履行义务。催告书送达10个工作日后当事人仍未履行义务的,向人民法院申请强制执行。

 

142

其他法定程序。

 

 

 第三章 规范性标准

一、行政检查案卷

评查类别

序号

评查项目

标准分

得分

评查记录

现场检查方案(10分)

201

被检查单位基本情况。被检查单位名称(为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)、地址、联系人、所属行业。

2分

 

 

202

检查日期、检查人员、检查内容、检查方式。

4分

 

 

203

审核意见、审批意见及签名、日期。

4分

 

 

现场检查记录(10分)

204

被检查单位基本情况。被检查单位名称(为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)、地址、法定代表人(负责人)职务和联系电话。现场检查的起止时间、检查场所、检查情况、发现的问题及其处理情况。

4分

 

 

205

检查人基本信息。有出示执法证件、表明身份并告知当事人申请回避权利的记录和被检查人(现场负责人)的确认记录。现场检查内容、询问内容与检查内容相关,且记录客观、全面、准确。

3分

 

 

206

被检查单位负责人(现场负责人)签署“以上检查记录已阅,记录情况属实”等并逐页签署姓名、日期。修改处有被检查单位负责人(现场负责人)的签名或者按压指印。被检查人(现场负责人)拒不签字的,有行政执法人员的注明。检查人、记录人的签名、日期。记录文书相关栏目不出现空白;检查情况记录未尾出现空白时标注“以下空白”。

3分

 

 

证据(10分)

207

当事人提交的复制件等证据材料,由当事人签字或者盖章,并注明具体的提交日期。

5分

 

 

208

行政执法人员收集的证据材料,注明制作方法、制作时间、制作人及证明对象。

5分

 

 

抽样取证通知书(10分)

209

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。法律依据。

3分

 

 

210

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

3分

 

 

211

抽样取证物品清单。

4分

 

 

抽样取证记录(10分)

212

抽样时间、地点。抽样人、当事人(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。

3分

 

 

213

抽样物品、数量。

3分

 

 

214

抽样情况、样品封存情况。

4分

 

 

鉴定结果告知书(10分)

215

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。

2分

 

 

216

鉴定结果。

3分

 

 

217

检验(检测、技术鉴定)报告。

3分

 

 

218

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

现场处理措施决定书(10分)

219

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。

2

 

 

220

违法行为信息。证据信息。违反的法律、法规、规章名称和条(款、项)序号。

3

 

 

221

作出处理决定的具体内容。

3

 

 

222

行政执法主体名称、印章、日期;行政执法人员(签名)、证号;被检查单位负责人(签名)。

2

 

 

责令限期整改指令书(10分)

223

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。

2分

 

 

224

违法行为或事故隐患信息。证据信息。违反的法律、法规、规章、标准名称和条(款、项)序号。

3分

 

 

225

责令限期改正的具体内容和期限。

3分

 

 

226

行政执法主体名称、印章、日期;行政执法人员(签名)、证号;被检查单位负责人(签名)。

2分

 

 

案卷(10分)

227

一案一号。

2分

 

 

228

统一规范的封面。卷内材料按顺序编码。纸张无破损、大小规格统一,装订整齐。

4分

 

 

229

卷内目录填写规范。卷内手写文字使用钢笔、签字笔或者毛笔,字迹端正、清晰。

4分

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

二、行政处罚案卷

评查类别

序号

评查项目

标准分

得分

评查记录

立案审批表(10分)

301

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。案件来源信息。

2分

 

 

302

涉嫌违法行为的简要情况。

4分

 

 

303

承办人的立案建议及签名、日期。审批意见及签名、日期。

4分

 

 

 

现场检查(勘验)笔录(10分)

304

现场检查(勘验)的起止时间、地点(检查场所)。现场检查(勘验)情况与涉嫌违法行为相关,且记录详实。

4分

 

 

305

检查(勘验)人、记录人基本信息。有出示执法证件、表明身份并告知当事人申请回避权利的记录和被检查(勘验)人(现场负责人)的确认记录。

3分

 

 

306

被检查(勘验)人(现场负责人)签署“记录属实”等并逐页签署姓名、日期。修改处有被检查(勘验)人(现场负责人)的签名或者按压指印。被检查(勘验)人(现场负责人)拒不签字的,有行政执法人员的注明。检查(勘验)人、记录人的签名、日期。

3分

 

 

调查询问笔录(10分)

307

询问的起止时间、地点。被询问人的基本信息。询问内容与涉嫌违法行为相关,且记录详实。

4分

 

 

308

询问人、记录人基本信息。有出示执法证件、表明身份并告知被询问人权利义务的记录和被询问人的确认记录。

3分

 

 

309

询问人签署“以上笔录我看过(已阅)或者我已仔细听了记录员的宣读,记录情况属实或者与我说的相符”等并逐页签署姓名、日期。修改处有被询问人签名或者按压指印。被询问人拒不签名的,有行政执法人员的注明。询问人、记录人的签名、日期。

3分

 

 

证据(10分)

310

当事人提交的复制件等证据材料,由当事人签字或者盖章,并注明具体的提交日期。

5分

 

 

311

行政执法人员收集的证据材料,注明制作方法、制作时间、制作人及证明对象。

5分

 

 

先行登记保存证据通知书(10分)

312

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。先行登记保存证据的理由、依据和期限。

2分

 

 

313

保存证据的名称、数量、方式等。复议、诉讼的途径(告知具体的行政复议机关和法院)、期限。

3分

 

 

314

附载有物品信息的证据清单。

3分

 

 

315

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

查封(扣押)决定书(10分)

316

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。查封(扣押)的理由、依据和期限。

2分

 

 

317

查封(扣押)场所、设施或者财物的名称、数量等。复议、诉讼的途径(告知具体的行政复议机关和法院)、期限。

3分

 

 

318

附载有物品信息的清单。

3分

 

 

319

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

责令改正违法行为决定书(10分)

320

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。

2分

 

 

321

违法行为信息。证据信息。违反的法律、法规、规章名称和条(款、项)序号。

3分

 

 

322

责令改正的具体内容和期限。

3分

 

 

323

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

行政处罚(听证)告知书(10分)

324

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。违法行为信息。证据信息。违反的法律、法规、规章名称和条(款、项)序号。

3分

 

 

325

拟处罚的法律、法规、规章依据名称和条(款、项)序号。拟作出行政处罚的种类、幅度。从重、从轻、减轻或者有其他裁量幅度的,说明法定理由和依据。

3分

 

 

326

告知当事人陈述、申辩权利及联系方式。符合听证条件的,告知听证申请权和3日的期限。

2分

 

 

327

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

行政处罚听证通知书(10分)

328

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。举行听证的案由、时间、地点、方式。听证主持人、听证员、记录员的姓名、单位、职务等信息。

4分

 

 

329

当事人权利,如对听证主持人和听证员的回避申请权、委托代理权。参加听证的注意事项,如提前办理授权委托手续、携带证据材料、通知证人出席作证。

3分

 

 

330

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

3分

 

 

听证笔录(10分)

331

举行听证的起止时间、地点。听证主持人、听证员、记录员的姓名、工作单位及职务。听证申请人基本信息。有证人的,证人基本信息。

3分

 

 

332

案件调查人员基本信息。案件调查人员陈述当事人违法的事实、证据、处罚依据及处罚建议。

3分

 

 

333

当事人对案件涉及的事实、证据等进行陈述、申辩的内容。当事人的最后陈述意见。听证申请人及其委托代理人、案件调查人员、证人的审阅确认意见,并逐页签署姓名、日期。修改处有签名或者按压指印。听证主持人、记录员的签名、日期。

4分

 

 

重大行政处罚决定法制审核意见书(10分)

334

案由。承办机构。

2分

 

 

335

承办机构的处理意见及理由、日期。

4分

 

 

336

法制机构的审核意见、日期。

4分

 

 

重大复杂案件集体讨论10分)

337

件名称、时间地点。

2分

 

 

338

主持人、记录人、列席人及各自职务。

3分

 

 

339

承办机构汇报案件情况的记录。参加讨论人员的意见和理由。

3分

 

 

340

结论性意见。出席人员的签名。

2分

 

 

行政处罚决定书(10分)

341

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)违法行为信息证据信息违反的法律、法规、规章名称和条(款、项)序号。

2分

 

 

342

处罚的法律、法规、规章依据名称和条(款、项)序号。行政处罚的种类、幅度。从重、从轻、减轻或者有其他裁量幅度的,说明法定理由和依据。

2分

 

 

343

行政处罚的履行方式、期限。

2分

 

 

344

复议、诉讼的途径(告知具体的行政复议机关和法院)、期限。

2分

 

 

345

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

督促履行义务催告书(10分)

346

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。原行政处罚决定书或者原责令改正违法行为决定书的名称、文号、确定的义务。原行政处罚决定书或者责令改正违法行为决定书的送达情况。

4分

 

 

347

履行义务的期限、方式。涉及金钱给付的,有明确的金额和给付方式。告知陈述、申辩权利。

3分

 

 

348

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

3分

 

 

行政强制执行申请书(10分)

349

人民法院名称。申请人、被申请人的基本信息。

2分

 

 

350

生效的行政执法决定书及作出决定的事实、理由和依据。

2分

 

 

351

当事人怠于履行义务的简要情况、意见及行政执法主体催告情况。申请行政强制执行的法律依据。

4分

 

 

352

行政执法主体名称、印章、日期。

2分

 

 

结案表(10分)

353

立案基本信息。当事人名称、违法事实、处理结果。复议、诉讼基本信息。

2分

 

 

354

案件执行的基本信息:(1)责令改正违法行为的执行情况。(2)罚款缴纳情况、违法所得、非法财物的处理情况等。(3)行政执法主体强制执行或者申请人民法院强制执行的情况。

4分

 

 

355

附执行有关文书。如省财政厅统一印制或者监制的罚没票据、罚没收据;关于先行登记保存、查封、扣押、没收的涉案财物,后续处置凭证;申请人民法院强制执行的相关文书等。

4分

 

 

案卷(10分)

356

一案一号。

2分

 

 

357

统一规范的封面。卷内材料按顺序编码。纸张无破损、大小规格统一,装订整齐。

4分

 

 

358

卷内目录填写规范。卷内手写文字使用钢笔、签字笔或者毛笔,字迹端正、清晰。

4分

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

三、行政强制案卷

评查类别

序号

评查项目

标准分

得分

评查记录

(一)行政强制措施

 

 

 

行政强制措施审批表(10分)

401

当事人基本情况。行政强制措施的种类、对行政强制措施对象的处理方式、延长行政强制措施期限等审批事项。

3分

 

 

402

理由、依据:

3分

 

 

(1)拟实施行政强制措施的,注明采取行政强制措施的理由和依据。

 

 

(2)拟延长行政强制措施期限的,注明行政强制措施决定书的名称、文号,行政强制措施的种类、地点等实施行政强制措施的情况,延长期限的理由和依据。

 

 

(3)拟对行政强制措施的对象进行处理的,注明行政强制措施决定书的名称、文号,行政强制措施的种类、地点等实施行政强制措施的情况,处理的理由和依据。

 

 

403

承办人的意见及签名、日期。重大行政强制措施的法制机构审核意见。行政执法主体负责人的审批意见及签名、日期。

4分

 

 

行政强制措施现场笔录(10分)

404

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。实施行政强制措施的时间、地点。有出示执法证件、表明身份并告知当事人申请回避权利的记录和当事人(现场负责人)的确认记录。

3分

 

 

405

当事人、见证人的到场情况。实施行政强制措施的过程和结果。告知事项,包括实施行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。当事人(现场负责人)的陈述、申辩意见。

4分

 

 

406

当事人(现场负责人)签署“记录属实”等并逐页签署姓名、日期。修改处有当事人(现场负责人)的签名或者按压指印。当事人(现场负责人)拒不签字的,有行政执法人员的注明。行政执法人员的签名、日期。

3分

 

 

证据(10分)

407

当事人提交的复制件等证据材料,由当事人签字或者盖章,并注明具体的提交日期。

5分

 

 

408

行政执法人员收集的证据材料,注明制作方法、制作时间、制作人及证明对象。

5分

 

 

查封扣押决定书(10分)

409

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)。行政强制措施的理由、依据、种类和期限。

2分

 

 

410

行政强制措施对象的名称、数量等。复议、诉讼的途径(告知具体的行政复议机关和法院)、期限。

3分

 

 

411

附载有物品信息的清单。

3分

 

 

412

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

延长查封扣押期限决定书(10分)

413

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)

2分

 

 

414

延长行政强制措施期限的理由、依据及期限。

5分

 

 

415

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

3分

 

 

查封(扣押)清单(10分)

416

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)

2分

 

 

417

行政强制措施决定书的名称、文号。查封(扣押)对象的名称、数量、规格等。

5分

 

 

418

当事人或者见证人的签名、日期。行政执法人员的签名、日期。行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

3分

 

 

查封扣押处理决定书(10分)

419

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)

2分

 

 

420

行政强制措施决定书的名称、文号、简要内容。对行政强制措施对象的处理方式及依据。

6分

 

 

421

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

(二)行政机关强制执行

 

 

 

催告书(10分)

422

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)

2分

 

 

423

行政执法决定的内容,当事人履行义务的期限、方式;涉及金钱给付的,有明确的金额和给付方式。告知陈述、申辩权利。

6分

 

 

424

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

行政强制执行决定书(10分)

425

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)

2分

 

 

426

行政强制执行的理由、依据、对象、方式和时间。加处罚款或者滞纳金的,注明加处罚款或者滞纳金的具体数额;代履行的,注明代履行人及代履行的费用。复议、诉讼的途径(告知具体的行政复议机关和法院)、期限。

6分

 

 

427

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

(三)申请人民法院强制执行

 

 

 

催告书(10分)

431

当事人基本情况(单位名称为工商营业执照或安全生产许可证上的名称)

2分

 

 

432

行政执法决定的内容,当事人履行义务的期限、方式;涉及金钱给付的,有明确的金额和给付方式。告知陈述、申辩权利。

6分

 

 

433

行政执法主体名称、印章、日期。送达回证。

2分

 

 

行政强制执行申请书(10分)

434

人民法院名称。申请人、被申请人的基本信息。

2分

 

 

435

生效的行政执法决定书及作出决定的事实、理由和依据。

2分

 

 

436

当事人怠于履行义务的简要情况、意见及行政执法主体催告情况。申请强制执行的法律依据。

4分

 

 

437

行政执法主体名称、印章、日期。

2分

 

 

案卷(10分)

438

一案一号。

2分

 

 

439

统一规范的封面。卷内材料按顺序编码。纸张无破损、大小规格统一,装订整齐。

4分

 

 

440

卷内目录填写规范。卷内手写文字使用钢笔、签字笔或者毛笔,字迹端正、清晰。

4分

 

 

小计

 

 

 

 

 

 

说明:

1.存在违反评查项目所述规范的,应当在“评查记录”栏内具体列明。

2.内容完整、规范、正确的,得相应分值。不完整、不规范或者不正确的,不得分。

3.援引法律依据的名称及其条、款、项、目应当准确、具体不准确、不具体的,每发现一处扣0.5分

4.送达回证文书,应当注明送达的文书名称、送达地点、送达方式、被送达人及送达人的签名和日期。注明不全的,每发现一处,扣0.2分。

 


第四章 案卷评查单

一、基本情况

评查时间

 

评查地点

 

评查对象

 

评查小组人员签名

 

案件类型

行政检查(   )    行政处罚(   )      行政强制(   )    

案    由

 

执法决定书文号

 

二、合法性标准

是否合格

合格(    )    不合格(    )

不合格原因

 

 

三、规范性标准

参与评查类别的序号

 

 

参与评查类别的标准分之和

 

参与评查类别的得分之和

 

规范性标准得分(100×参与评查类别得分之和/参与评查类别标准分之和)

 

四、评定等次

评定等次

优秀(90分以上)

良好(75分以上未满90分 )

合格(60分以上未满75分 )

不合格(未满60分)

 

 

 

 

 

五、存在问题及建议